黄河水资源利用已过承载极限 水污染年损失百亿

既面临资源型缺水，又面临水质型缺水，黄河水资 源利用已突破河流承载的极限。日前黄河水利委员会公布的《2004年黄河水资源公报》显示，2004年黄河水资源总量为482.65亿立方米，总取水量为 444.75亿立方米，水资源取用率达92%。黄委会主任李国英指出，过度利用将造成河流长年干涸断流，最终导致河流“生命”终结。

据了解，黄河流域资源型缺水的矛盾十分突出。1972年以来，黄河有21个年份出现断流。预 计到2010年，黄河流域总人口将达到1.21亿，国民经济总需耗水量为520亿立方米。遇到正常来水年份，黄河用水缺口将达40亿立方米，遇到中等枯水 年份，缺水将达100亿立方米。到2030年和2050年，正常年份黄河缺水分别为110亿立方米和160亿立方米。黄河支持流域社会经济发展的功能已到 极限。

另一方面，由于水资源过度开发利用，黄河水质问题也十分严峻。由于入河排污量增加迅速，进一 步加剧了黄河水资源供需矛盾，形成了黄河水质型缺水。《2004年黄河流域水资源质量公报》显示，黄河干流32个监测断面中，65.6%的断面水质劣于地 表水环境质量Ⅲ类标准。其中Ⅳ类占40.6%，Ⅴ类占15.6%，劣Ⅴ类占9.4%。据统计，黄河流域水污染每年造成的直接经济损失为115亿—156亿 元。

专家指出，解决资源型缺水的主要途径有两条，一是提高水资源的利用效率，二是通过实施外流域 调水，增加黄河水资源的总量。近期目标是：节水灌区达到引黄灌区面积的64.3%，灌区灌溉水利用系数由0.4左右提高到0.5以上，大中城市工业用水重 复利用率由现在的40%—60%提高到75%左右。远期目标：实现南水北调工程向黄河调水170亿立方米以上，实现水资源的优化配置，确保黄河不断流，为 维持黄河健康生命提供水量、水质保证。

解决水质型缺水问题，以保护水资源为根本，实行污染物排放和入河的总量控制，通过增加和调节黄河水量，提高和优化河流的承载能力，实现黄河“污染不超标”的总体目标。

·中国水资源现状

我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的 6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的 国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡 水供应量4700亿立方米的约1.2倍。

中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。